:format(webp)/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com/coindesk/TG4XU33O4JAF5DNFFBXEPLHXBU.jpg)
Цього тижня губернатор Флориди Рон ДеСантіс запропонував закон, щоб спробувати завадити федеральному уряду розгортати цифрову валюту центрального банку (CBDC) у своєму штаті. Цей крок відображає невдалий підйом політизації і в кінцевому підсумку навряд чи матиме успіх.
Поруч із банером із написом «Цифровий долар Великого Брата» губернатор ДеСантіс, який, як очікується, буде кинути виклик колишньому президенту Дональду Трампу за висунення від Республіканської партії на пост президента у 2024 році, стверджує, що CBDC можуть забезпечити спостереження з боку федерального уряду, загрожуючи Політика конфіденційності та економічній свободі. Його проект забороняє приймати американські CBDC згідно з Єдиним комерційним кодексом Флориди та вводить інші обмеження щодо CBDC іноземних країн. Більше того, він закликав «держави-однодумці приєднатися до Флориди у прийнятті подібних заборон... щоб боротися з цією концепцією [CBDC] по всій країні».
Дж. П. Шнаппер-Кастерас є старшим науковим співробітником Центру геоекономіки Атлантичної ради та практикуючим адвокатом.
З ONE боку його занепокоєння частково зрозуміле. Залежно від того, як він технічно розроблений і юридично врегульований, CBDC, орієнтований на споживача, потенційно може накопичувати та зберігати великі обсяги особистої інформації про щоденні покупки та переміщення людей. Усередині країни групи, включно з Американським союзом громадянських свобод, неодноразово наголошували на важливості збереження Політика конфіденційності, схожої на готівку, якщо виконавча гілка влади та Конгрес просуватимуть цифровий долар.
У міжнародному масштабі існують обґрунтовані побоювання, що CBDC можуть використовуватися, особливо недемократичними країнами, як засіб повсюдного стеження та контролю за їхнім громадянством.
У розпорядженні адміністрації Байдена про цифрові активи від 2022 року вже згадувалося про Політика конфіденційності дев'ять разів . Тим не менш, Рада Федеральної резервної системи та інші агентства могли б зробити більше, щоб серйозно ставитися Політика конфіденційності , наприклад, відкрито консультуючись з некомерційними групами та запевняючи громадськість, що вони мало зацікавлені у величезному національному сховищі споживчих даних.
З іншого боку, заява ДеСантіса символізує ширшу політику навколо Федерального резерву та антагонізм щодо нього. Наприклад, цього тижня сенатор Майк Лі (штат Юта), який також виступає проти CBDC, написав у Твіттері: «Покінчіть з ФРС». Інші члени Республіканської партії нещодавно розкритикували рішення ФРС щодо підвищення процентних ставок і навіть запропонували скасувати роль ФРС у нагляді за банками по всій країні. У середу сенатор США Тед Круз (республіканець від Техасу) запропонував прийняти федеральний закон , який забороняє ФРС видавати CBDC, віддзеркалюючи законопроект, внесений до Палати представників REP. Том Еммер (R-Міннесота), батіг більшості та давній прихильник Крипто .
Читайте також: Джон Кіфф, Джонас Гросс – чи існують технічні рішення для компромісів щодо Політика конфіденційності та відповідності для CBDC?
Законопроект ДеСантіса політизує питання, яке не повинно бути таким політичним. Голова ФРС Джером Пауелл, який був заступником міністра фінансів при президенті Джорджі Буші-старшому та призначений президентом Трампом на посаду голови ФРС, дав зелене світло на певні дослідження навколо CBDC, але підкреслив, що зрештою йому знадобиться дозвіл Конгресу та підтримка громадськості, перш ніж будь-який план CBDC зможе просунутися. Як повідомляється, навіть зять Трампа Джаред Кушнер висунув ідею цифрового долара під час адміністрації Трампа.
За даними Atlantic Council, у всьому світі CBDC досліджують 114 країн, що становить понад 95% світового ВВП, включаючи 18 країн Групи 20 (G-20). Останні зусилля адміністрації Байдена щодо CBDC у певному сенсі наздоганяють те, що вже роблять інші країни. Залишається невизначеним, чи уряд США – під керівництвом будь-якої політичної партії – дійсно запровадить CBDC, орієнтований на споживача, замість того, щоб зосередитися на вдосконаленні Технології міжбанківських переказів , відомої як оптова CBDC.
Буде сумно і дещо дивно, якщо CBDC стануть останнім полем битви для культурної війни. Але це не було б абсолютно безпрецедентним у світлі того, як постачальники платіжних послуг і банки періодично перетворювалися на культурні спалахи протягом останнього десятиліття. Але було б цікаво побачити, як CBDC – Технології , яку ФРС навіть не розробила до кінця, не кажучи вже про те, щоб чітко вирішила просувати – перетвориться на гарячу проблему для національної президентської кампанії. Це відносно нішеве питання, яким досі займалися здебільшого такі Політика , як я.
Читайте також: Lipsa Das – що 2023 рік принесе для CBDC?
Зрештою, законодавство ДеСантіса навряд чи матиме успіх з інших причин. Конституція США остаточно надає Конгресу повноваження «монетити гроші , регулювати їх вартість та іноземну монету». Інші федеральні закони чітко стверджують, що федеральний закон , як правило, має перевагу над законами штату про банківську діяльність. Кожен із 50 штатів не зможе заборонити місцевим магазинам приймати пенні як законний платіжний засіб. Тут також, якщо і коли Конгрес вирішить діяти щодо цифрового долара, це перевершить законодавство ДеСантіса відповідно до статті про верховенство Конституції.
Що б не сталося з пропозицією ДеСантіса, як демократи, так і республіканці повинні скористатися цією можливістю, щоб глибше заглибитися в основні проблеми Політика конфіденційності , пов’язані з цифровим доларом. Це назріло для загальнонаціональної публічної дискусії та серйозних міжвідомчих зусиль, а також для теми, яка врешті-решт може вплинути на повсякденне життя мільйонів американців.
